Fotovoltaika pro obce: projekt pro veřejnou zakázku, připojení a sdílení elektřiny
Obecní fotovoltaika se nestaví jako firemní: jde do veřejné zakázky, často na víc budov najednou a v rytmu rozpočtu. Co musí projekt splnit, aby obec mohla soutěžit, připojit i sdílet elektřinu mezi svými budovami.
Kde obce fotovoltaiku stavějí
Nejčastěji na střechách vlastních budov – škola, mateřská škola, obecní úřad, sportovní hala, kulturní dům, čistírna odpadních vod – a na obecních pozemcích. Výhodou je spotřeba přes den: úřad i škola potřebují elektřinu právě v době, kdy panely vyrábějí. Nevýhodou bývají starší střechy a to, že každá budova je samostatné odběrné místo s vlastním připojením.
Projekt pro veřejnou zakázku
Stavba za veřejné peníze se zadává podle zákona o zadávání veřejných zakázek a projekt je základem zadávací dokumentace. Z toho plynou dvě pravidla:
- Bez značek výrobců. V technických podmínkách se nesmí odkazovat na určité dodavatele nebo výrobky, pokud to není nezbytné; i pak musí zadavatel připustit rovnocenné řešení (§ 89 zákona č. 134/2016 Sb.). Panely, střídače i konstrukce proto v projektu popisujeme parametry – výkon, účinnost, rozměry, zatížení, záruky – a volíme je tak, aby je splnilo víc výrobců dostupných v ČR.
- Soupis prací s výkazem výměr. U zakázky na stavební práce se technické podmínky vymezují projektovou dokumentací a soupisem stavebních prací, dodávek a služeb s výkazem výměr v rozsahu vyhlášky č. 169/2016 Sb. (§ 92 zákona). Podle soupisu uchazeči oceňují a nabídky jsou porovnatelné.
Projekt pro soutěž musí být úplný. Co v něm chybí, doplňuje se za stavby jako vícepráce – a ty se ve veřejné zakázce zdůvodňují těžko.
Střecha, požární bezpečnost a hromosvod
Před návrhem je potřeba znát skladbu a únosnost střechy, u plochých střech i odolnost balastovaných konstrukcí proti větru; u starších školních a úředních budov rozhoduje statické posouzení. Fotovoltaika vstupuje do požárně bezpečnostního řešení budovy – odstupy na střeše, vedení kabelů, vypínání pro zásah hasičů. A protože jde o stavby občanského vybavení, které vyhláška č. 146/2024 Sb. výslovně jmenuje mezi stavbami chráněnými před bleskem, posuzujeme i hromosvod: panely na střeše mění i ten stávající. Podrobněji v článku hromosvod u fotovoltaiky.
Připojení a sdílení elektřiny
Každá budova má vlastní odběrné místo a elektrárnu na ní je potřeba připojit samostatně – žádost o připojení se podává pro každé místo. Menší výkony se vejdou do stávající přípojky, větší elektrárna na obecním pozemku může potřebovat připojení na vysoké napětí. Postup popisuje článek žádost o připojení výrobny.
Přebytky z jedné budovy může obec sdílet do dalších svých odběrných míst – třeba ze školy do úřadu nebo čistírny. Sdílení se registruje v Elektroenergetickém datovém centru a podmínkou je průběhové měření na zapojených místech. Je to účetní operace: sdílená elektřina snižuje nákup elektřiny od dodavatele, distribuční poplatky se platí dál. Pravidla sdílení se vyvíjejí, proto je při návrhu ověřujeme v aktuálním znění.
Rozpočet, dotace a harmonogram
Obce plánují investice s ročním rozpočtem, který se schvaluje zpravidla na konci roku. Projekt připravený na podzim proto umožní zařadit stavbu do rozpočtu a vypsat soutěž na jaře. Pokud obec počítá s dotací, připravíme dokumentaci tak, aby šla přiložit k žádosti – s rozpočtem, výkazem výměr a výpočtem výroby. Podmínky konkrétní výzvy ověřujeme vždy u poskytovatele dotace.
Co od obce potřebujeme na začátek
- seznam budov a pozemků, o kterých se uvažuje,
- faktury za elektřinu nebo průběhová data odběrných míst za rok,
- výkresy budov, pokud jsou – hlavně střech a rozvaděčů,
- představu o rozpočtu a o tom, zda se počítá s dotací.
Z toho připravíme prověrku: na kterých budovách má elektrárna smysl, s jakým výkonem, jak ji připojit a jaký rozsah projektu bude potřeba. Celou službu popisuje stránka fotovoltaické elektrárny.
Časté otázky
Může obec v projektu chtít konkrétní značku panelů?
Jen výjimečně a vždy s možností nabídnout rovnocenné řešení. Spolehlivější je popsat požadované parametry – výkon, účinnost, záruky – a nastavit je tak, aby obec dostala kvalitu, kterou chce.
Vyplatí se fotovoltaika na škole, když jsou v létě prázdniny?
Letní přebytky lze sdílet do jiných obecních budov, uložit v úložišti, nebo prodat do sítě. Výkon proto navrhujeme podle spotřeby celého roku a možností sdílení, ne jen podle jedné budovy.
Potřebuje obecní fotovoltaika stavební povolení?
Záleží na výkonu, umístění a druhu stavby. Menší střešní elektrárny lze realizovat bez povolení, větší a pozemní ho potřebují. Posoudíme to hned na začátku podle platného stavebního zákona.
Další články
- Jak připojit bateriové úložiště k distribuční soustavě – krok za krokem
- Co obsahuje projekt fotovoltaické elektrárny (FVE) pro firmu a co ovlivňuje jeho cenu
- Bateriové úložiště a povolení stavby: co úřad chce vidět v dokumentaci (DPZ)
- Co je kiosková trafostanice, kdy ji potřebujete a co obnáší projekt
- Hromosvod u fotovoltaiky: kdy je nutný a jak se počítá riziko
- Pozemek pro fotovoltaiku nebo bateriové úložiště: 5 věcí, které prověřit dřív, než začnete projektovat
- Projekt hromosvodu: kdy je povinný, co obsahuje a od čeho se odvíjí cena
- Projekt elektroinstalace rodinného domu: co obsahuje, kdy ho potřebujete a od čeho se odvíjí cena
- Bateriové úložiště pro firmu: od čeho se odvíjí cena a návratnost
- Rezervovaný výkon: co to je a jak ho určit u fotovoltaiky a bateriového úložiště
- Ochranné pásmo trafostanice a vedení VN: kolik metrů a co to znamená pro stavbu
- Žádost o připojení výrobny: co do ní patří, lhůty distributora a co následuje
- Jak velké bateriové úložiště pro firmu: kapacita, výkon a podle čeho je určit